《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第650號）第十九條：第三類醫(yī)療器械進行臨床試驗對人體具有較高風險的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準。
摘要：醫(yī)療器械臨床試驗是指：獲得醫(yī)療器械臨床試驗資格的醫(yī)療機構(gòu)對申請注冊的醫(yī)療器械在正常使用條件下的安全性和有效性按照規(guī)定進行試用或驗證的過程。醫(yī)療器械臨床試驗的目的是評價受試產(chǎn)品是否具有預(yù)期的安全性和有效性 。那么，第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批流程是什么呢？請看國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的服務(wù)指南。
一、適用范圍
本指南適用于第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批的申請和辦理
二、項目信息
（一）項目名稱：第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批
（二）子項名稱：無
（三）事項審查類型：前審后批
（四）項目編碼：30018
三、辦理依據(jù)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第650號）第十九條：第三類醫(yī)療器械進行臨床試驗對人體具有較高風險的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準。臨床試驗對人體具有較高風險的第三類醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。
《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整部分醫(yī)療器械行政審批事項審批程序的決定》（局令第32號）：將下列由國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的醫(yī)療器械行政審批決定，調(diào)整為由國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心以國家食品藥品監(jiān)督管理總局名義作出：
一、第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批決定；
二、國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械和進口醫(yī)療器械許可事項變更審批決定；
三、國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械和進口醫(yī)療器械延續(xù)注冊審批決定。
其他醫(yī)療器械注冊申請的審批決定，按現(xiàn)程序，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出。
四、受理機構(gòu)
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心
五、決定機構(gòu)
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心以國家藥品監(jiān)督管理局名義作出
六、審批數(shù)量
無數(shù)量限制
七、申請條件
境內(nèi)申請人應(yīng)為境內(nèi)依法進行登記的企業(yè)。境外申請人應(yīng)為境外生產(chǎn)企業(yè)，且該醫(yī)療器械已在注冊申請人注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家（地區(qū)）已獲準上市銷售。申請的醫(yī)療器械應(yīng)列入《關(guān)于發(fā)布需進行臨床試驗審批的第三類醫(yī)療器械目錄的通告》（2014年第14號）的目錄中。
八、禁止性要求
（一）申請人對擬上市銷售醫(yī)療器械的安全性、有效性進行的研究及其結(jié)果無法證明產(chǎn)品安全、有效的；
（二）注冊申報資料虛假的；
（三）注冊申報資料內(nèi)容混亂、矛盾的；
（四）注冊申報資料的內(nèi)容與申報項目明顯不符的；
（五）不予注冊的其他情形。
九、申請材料
（一）申請材料清單
1.申請表
2.證明性文件
（1）境內(nèi)申請人應(yīng)當提交：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；組織機構(gòu)代碼證復印件。
（2）境外申請人應(yīng)當提交：境外申請人注冊地或生產(chǎn)地址所在國家（地區(qū)）醫(yī)療器械主管部門出具的允許產(chǎn)品上市銷售的證明文件和合法資格證明文件；境外申請人在中國境內(nèi)指定代理人的委托書、代理人承諾書及營業(yè)執(zhí)照副本復印件或者機構(gòu)登記證明復印件。
3.試驗產(chǎn)品描述
應(yīng)當包括試驗用醫(yī)療器械的設(shè)計原理、工作原理、產(chǎn)品特征、結(jié)構(gòu)組成及圖示、制造材料、包裝材料、型號規(guī)格及其劃分依據(jù)、主要生產(chǎn)工藝、交付狀態(tài)、作用機理、適用范圍等內(nèi)容。
4.臨床前研究資料
一般應(yīng)當包括：
（1）申請人對試驗用醫(yī)療器械進行的臨床前研究資料。例如，實驗室研究、動物試驗等。
（2）與評價試驗用醫(yī)療器械安全性和有效性相關(guān)的已發(fā)表文獻及評論性綜述。
（3）國內(nèi)外同類產(chǎn)品研發(fā)、上市及臨床應(yīng)用情況及試驗用醫(yī)療器械與國內(nèi)外已上市同類產(chǎn)品在工作原理、結(jié)構(gòu)組成、制造材料、技術(shù)參數(shù)及適用范圍等方面的異同比較資料。
（4）與試驗用醫(yī)療器械相關(guān)的不良事件信息。
（5）臨床試驗受益與風險對比分析報告。
（6）其他要求提交的研究資料。
5.產(chǎn)品技術(shù)要求
6.醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)出具的注冊檢驗報告和預(yù)評價意見
7.說明書及標簽樣稿
8.臨床試驗方案
臨床試驗方案應(yīng)當符合原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)要求，并提交證明臨床試驗方案科學合理性的分析資料。
9.倫理委員會同意臨床試驗開展的書面意見
應(yīng)當提交全部臨床試驗機構(gòu)的倫理委員會同意臨床試驗開展的書面意見。
10.符合性聲明
（1）申請人聲明本產(chǎn)品符合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和相關(guān)法規(guī)的要求。
（2）申請人聲明所提交資料的真實性。
（二）申請材料提交
申請人可通過窗口報送、郵寄等方式提交材料。
十、申請接收
（一）接收方式
1.窗口接收；
2.郵寄接收。
接收部門：國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳
接收地址：北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
郵政編碼：100053
聯(lián)系電話：010-88331866
電子郵箱：slzx@cfda.gov.cn
（二）對外辦公時間
上午：9：00—11：30
下午：13：00—16：00
十一、辦理基本流程
十二、辦理方式
1.受理
申請人按照本《指南》第八條要求，向國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳提出申請，受理人員按照《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊申報資料要求和批準證明文件格式的公告》（2014年第43號）的要求對申報資料進行形式審查。
申請事項屬于本部門職權(quán)范圍，申報資料齊全、符合形式審查要求的，予以受理；申報資料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；申報資料不齊全或者不符合形式審查要求的，在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申報資料之日起即為受理；申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的，即時告知申請人不予受理。
2.審查
受理人員自受理之日起3個工作日內(nèi)將申報資料轉(zhuǎn)交技術(shù)審評機構(gòu)。
技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當在40個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評工作。
3.許可決定
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心應(yīng)當在技術(shù)審評結(jié)束后20個工作日內(nèi)作出決定。準予開展臨床試驗的，發(fā)給醫(yī)療器械臨床試驗批件；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。
4.送達
自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)，國家藥監(jiān)局行政事項受理服務(wù)和投訴舉報中心將行政許可決定送達申請人。
十三、審批時限
1.受理：5個工作日；
2.行政許可決定：20個工作日（不含技術(shù)審評和申請人補充資料及補充資料審評所需的時間）。20個工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)局領(lǐng)導批準，可延長10個工作日。
十四、審批收費依據(jù)及標準
（一）收費環(huán)節(jié)：受理
（二）收費項目：第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批
（三）收費依據(jù)：國家發(fā)展改革委《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的食品藥品監(jiān)督管理部門行政事業(yè)性收費項目的通知》（財稅〔2015〕2號）和《關(guān)于印發(fā)〈藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費標準管理辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2015〕1006號），《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費標準的公告》（2015年第53號）。
（四）收費標準：4.32萬元。
十五、審批結(jié)果
國家藥品監(jiān)督管理局
醫(yī)療器械臨床試驗批件
（格式）
批件號：
申請人 |
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申請人住所 |
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試驗用醫(yī)療器械名稱 |
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試驗用醫(yī)療器械 型號、規(guī)格 |
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試驗用醫(yī)療器械 結(jié)構(gòu)及組成 |
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審批意見 |
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主送 |
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抄送 |
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備注 |
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審批部門： 批準日期：年 月 日
（審批部門蓋章）
十六、結(jié)果送達
自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)，國家藥監(jiān)局行政事項受理服務(wù)和投訴舉報中心將行政許可決定送達申請人。
十七、申請人權(quán)利和義務(wù)
（一）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，申請人依法享有以下權(quán)利：
1.依法取得行政許可的平等權(quán)利；
2.對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；
3.依法申請行政復議或者提起行政訴訟；
4.合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
（二）依據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第三十六條，受理注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門對不予注冊的，應(yīng)當書面說明理由，并同時告知申請人享有申請復審和依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（三）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》等，申請人應(yīng)履行以下義務(wù)：
1.對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責；
2.依法開展取得行政許可的活動；
3.如實向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)提供有關(guān)情況和材料。
十八、咨詢途徑
（一）窗口咨詢；
（二）電話咨詢；
（三）電子郵件咨詢；
（四）信函咨詢。
咨詢部門：國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳
通訊地址：北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
郵政編碼：100053
聯(lián)系電話：010-88331776
電子郵箱：slzx@cfda.gov.cn
十九、監(jiān)督和投訴渠道
部門名稱：國家藥品監(jiān)督管理局行政事項受理服務(wù)和投訴舉報中心
地址：北京市海淀區(qū)蓮花池東路39號西金大廈七層
郵編：100036
電話：12331
二十、辦公地址和時間
（一）辦公地址：北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
（二）對外辦公時間
上午：9：00—11：30
下午：13：00—16：00（周三、周五下午不對外受理）
（三）乘車路線
地鐵：地鐵2號線長椿街站D出口，往西799米即到。或地鐵7號線廣安門內(nèi)站A出口，往北893米即到。
公交：乘坐56路，78路，395路，423路在槐柏樹街西口下車，步行222米即到。乘坐42路，46路，49路，691路在天寧寺橋東下車，步行252米即到。乘坐26路，390路，395路，423路，456路，662路，691路在西便門下車，步行263米即到。
二十一、公開查詢
可通過網(wǎng)站http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0135/查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
二十二、實施日期
自2018年10月1日起施行。